本课题是省科技厅、省财政厅在2006年下达的科技三项费用支持课题，在2007年初正式完成。2005年12月，国务院下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号），决定从2006年起，对农村义务教育经费保障实行“明确各级责任，中央地方分担，经费省级统筹，管理以县为主”的新机制，将农村义务教育全面纳入公共财政的保障范围。这是我国义务教育经费投入体制的一次重大改革，事关农村义务教育的持续健康发展。为确保新机制的顺利实施，湖北省教育厅、湖北省财政厅决定成立课题组，研究制定实施新机制的相关政策和配套措施，研究成果既作为指导全省实施新机制的指导文件，也同时作为湖北省教育经济研究所的重要研究成果。研究工作主要由湖北省教育经济研究所承担，各地教育部门、财政部门参与，研究人员以湖北省教育经济研究所专家库的专家为主。课题组总负责：湖北经济学院周元武、湖北省教育厅财务处韩习祥（教育厅财务处处长）、湖北省教育经济研究所唐兴华。另有会计学院、财政与公共管理学院的部分人员参与该课题的研究。